[摘要] 一、我国推行工法的历程及工法的重要性工法是来源于日本的专用名字，在日本《国语大辞典》中被称为工艺方法或工程方法。英、美等西方国家也
一、我国推行工法的历程及工法的重要性
工法是来源于日本的专用名字，在日本《国语大辞典》中被称为工艺方法或工程方法。英、美等西方国家也有和工法相近的名词，例如施工方法（Construction Method）、施工体系（Construction System）、施工工艺（Construction Process）和施工技术（Construction Technology）。
1984，我国开始引进工法的概念，逐渐得到国家、施工企业的高度重视。当时，云南鲁布革水电站引水隧道的施工及主要机电设备实行国际招标，引进工程监理制和项目法人负责制等。日本大成建设株式会社（Taisei）以低于标底（14960万元）43%的价格（8463万元）中标，整个施工过程中采用精干组织、科学管理、先进施工技术，达到了用工用料省、工程造价低的效果。大成建设株式会社在混凝土搅拌工艺中采用了“分次投料搅拌工法”、在输水隧道施工中采用了“圆形全断面一次开挖工法”都取得了良好的效果。国家科委等五部门联合发文要求全国学习大成建设株式会社的先进工法管理经验，并在全国施工企业实施工法管理。1989年，建设部下发《施工企业实行工法制度的试行管理办法》，标志着工程建设工法管理制度化的开始。我国工法制度不断完善，《建筑施工企业工法管理办法》（1996年）、《工程建设工法管理办法》（建质［2005］145号）、《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号）。
工法的开发、编制、应用工作在我国施工行业已开展30余年，它对于推动我国施工行业的技术进步起到了很好的作用。随着科技的日新月异和企业市场竞争加剧，工法开发的难度越来越大，专业水平要求也愈来愈高，工法开发已成为企业技术创新的重要领域，成为增强企业核心竞争力的重要途径，对施工企业而言具有重要而深远意义。
工法是施工企业标准的重要组成部分
众所周知，工程质量好坏不但与工程施工中所使用的材料有着密切关系，同时和施工人员的技术水平和采用的施工工法都有很大关系。尤其工法作为企业标准的重要组成部分，成为施工企业技术创新的重要内容。随着业主需求的不断变化，先进建筑设计理念的不断引进，结构新颖、工艺复杂、工法多变、施工难度大的建筑产品不断涌现，对施工承包商的规范化施工及技术创新提出了新的课题。在施工组织过程中，不仅有边设计、边拆迁、边施工的施工组织管理及技术经济矛盾，也有前期工程、交叉施工、维护社会稳定等方面的干扰及影响，还有不明地质环境、不确定因素、安全风险高的不利因素等，这些问题都可借助工法创新来解决。因此，施工工法在技术创新中扮演非常重要的角色，受到越来越多的关注。
工法成为决定竞争规则的关键性因素
对于施工企业而言，技术创新成果更多表现为工法。为了保证对建筑产品质量的控制与提升，要求产品的建筑方式，尽量走向工厂化、机械化、装配化。但是，由于建筑产品的特性，无论工业化程度如何提高，建筑产品的形成过程必然还需要通过工程现场实施。这就要求在施工方法上通过严格的施工工艺、科学的管理技术及相应的措施来保证。随着设计技术的快速发展，以发达国家为先导的新型建筑材料（包括建筑节能材料）、新设备等的生产和采用，要求必须适应当代设计技术的进步，广泛采用新的不同于传统的施工方法。当前，工法已不仅是对技术活动中需要协调的事物制定的技术准则，也不仅仅是对普遍性和重复性的技术问题的解决方案，其作用已远远超越工法问题本身。工法对企业、产业，乃至国家核心竞争力和创新能力都具有重要的影响，已成为决定竞争规则的关键性因素。
二、工法的概念与内涵
《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号）中明确提出：工法是以工程为对象，以工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定工程实践形成的综合配套的施工方法。
工法具有以下特征：
实践性——
工法的主要服务对象是工程建设，来源于工程实践，是工程实践中总结出具有良好经济效益和社会效益的先进施工技术、施工方法，并最终运用到新的工程实践中去，为工程建设服务。
针对性——
在施工中用同样的材料、设备和管理，如采用不同的施工技术，会得到不同效果。因此，工法是针对具体的问题而提出的。例如用“混凝土分次投料搅拌工法”拌制混凝土，可以获得高质量的混合物，从而提高混凝土强度，在满足原有强度要求的前提下，可以节约水泥用量。
系统性——
工法是技术与管理相结合，是采用系统原理总结的综合配套施工技术。特别是一些大中型的工法，没有科学的组织管理是无法保证工法的顺利实现的，或者实施以后达不到预期的效果。《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号）中也明确规定：编写工法不仅有工艺特点（原理）、工艺程序，而且应有配套的材料机具、质量标准、劳动组织、安全要求与经济技术指标等内容。因此，工法具有系统性的特征，内部诸要素之间应保持着有机的联系。
广泛性——
《办法》明确规定，除科研成果的核心机密及专利内容外，工法均需要在前言及特点中说明科技成果的来源、鉴定日期、奖励级别，并必须有推广应用和工程实例证明。尤其是工法一旦形成，不是工法使命的结束，而是其使命的开始。也就是说，施工企业应将工法作为保持技术实力、行业领先的手段，广泛应用与生产经营创造利润。工法是企业标准的重要组成部分，是施工经验的总结与提炼，是企业的宝贵技术财富。既为操作层使用，也为管理层服务，甚至可以作为企业的一大优势为工程投标，参与市场竞争服务。因此，工法又具有较强的规范性与权威性。
保护性——
工法项目开发质量的高低、数量的多少是体现企业总体技术水平强弱的标志之一。工法对内可作为组织施工和普及技术教育的工具，简化施工组织的编制和施工方案的准备，对外有利于工程投标竞争及企业的开拓竞争。从产权角度看，工法能够为其拥有者带来法律认可的利益。根据《办法》，由住房和城乡建设部、地方各级主管部门确认公布的企业和个人研究开发的工法属于企业或个人所有，实行有偿转让，符合条件的可分别申请专利、发明奖和科技进步奖，因此工法制度对工法科研成果的核心机密及专利内容具有有效的保护作用。
三、工法的分类
以工法的应用领域为划分标准，按照《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号），工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别。
房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程，与其相关的工法都归入房屋建筑工程类工法；土木工程是建造各类工程设施的总称，既包括所应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养维修等施工活动，也包括工程建设的对象，即建造在地上或地下、陆上或水中，直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施，与土木工程有关的工法称为土木工程类工法；工业安装工程包括工业设备、工业管道、电气装置、自动化仪表、防腐蚀、绝热、工业炉砌筑等，与之相关的工法被归类为工业安装工程工法。
以工法内容为划分标准，工法分为软技术主导工法和硬技术主导工法。
以工法来源为划分标准，工法可以划分为原创型工法、外嵌型工法和改进型工法。其中原创型工法是指通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，工艺技术水平达到省内先进、省内领先或国内先进、国内领先或国际先进水平，以此为基础形成的工法；外嵌式工法是指通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法；改进型工法是指对现有类似的工法再创新、再发展而形成的新的施工方法。《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号），第二十三条 国家级工法有效期为8年。对有效期内的国家级工法，其完成单位应注意技术跟踪，注重创新和发展，保持工法技术的先进性和适用性。超出有效期的国家级工法仍具有先进性的，工法完成单位可重新申报。也就是上面所说的改进型工法——升级版。
以工法的认定单位级别为划分标准，工法可以分为企业级工法、省（部）级工法和国家级工法。
《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号），第十一条 申报国家级工法应满足以下条件：（二）工法的关键技术达到国内领先及以上水平
以工法复杂程度为划分标准，工法可分为简单工法、复杂工法、系统工法。
四、工法编写开发的实施步骤
工法开发组织与管理机构建立→技术资料收集→确定开发主题→工法主题查新→按照《国家级工法编写与申报指南》要求编写施工工法资料→工法申报→工法审定→工法应用→总结提高。
五、工法的选题、工法与QC的关系
工法的选题要立足企业的主营业务，紧跟政府的政策导向；要与技术攻关、科技成果相结合，促进科技成果转化；要考虑工法所具有的先进性、科学性、可操作性、效能性、系统性。
先进性——
国家级工法的关键技术达到国内领先及以上水平；省（部）级工法的关键技术达到省（部）先进水平；企业级工法的关键技术是企业内部首次应用或处于领先水平的技术。
科学性——
其工艺原理要有科学依据。
实用性——
工艺流程及操作要点、材料与设备、质量、安全、环保等措施在一定的环境下能推广应用，有普遍的应用价值。
效能性——
能保证工程质量和安全，提高效率、降低成本、节约资源、保护环境。
系统性——
工法有大小之分，可以是针对建筑群或建设项目的大系统，也可以是针对分部或分项工程这样的小系统，但无论大小，都必须是一个整体，具有系统性。
国家级工法文本范例：导洞施工防护隔离桩墙施工工法
创建施工工法与QC小组活动是相辅相成的，二者互为基础、互为补充，都对促进企业的施工质量与技术进步，提高企业的经济与社会效益起到相当大的作用。施工工法是经过工程实践创建形成的综合配套的施工方法，要求先进、科学、实用，其目的是保障工程质量，保证文明施工，提高施工效率，降低工程成本，缩短施工工期。而QC小组活动是运用科学质量管理的思想和方法开展质量管理活动，主要目的是为了发现新的施工方法，改善工程质量，从而达到经济与工期方面的效益。
举例说明：“蜂巢芯楼盖（GBF）施工工法”。
下面是蜂巢芯楼盖（GBF）施工质量问题影响因素分析图：
通过这个图能找出施工过程中出现混凝土浇筑问题的主要原因：“操作工人”、“操作原因”、“材料原因”。引起这三个根本原因的因素包括工艺应用工程少，蜂巢芯盒安装时锚固问题，混凝土流动性不达标等。
需要解决的核心问题是：GBF芯盒的如何准确固定，围绕这个核心问题做创新研究。
中国国家知识产权相关专利检索结果
六、工法编写的具体内容
前言
工法特点
适用范围
工艺原理
工艺流程及操作要点
材料与设备
质量控制
安全措施
环保措施
效益分析
应用实例
前言：
概况工法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明研发单位、关键技术查新与审定结果、鉴定时间、工法推广应用及有关获奖情况。
特点：
通过工程实践详细总结工法的各方面特点并以工艺、操作、科技创新为重点，突出工法在工程应用中的特点、难点、亮点和闪光点，描述要有条理、简捷，不要与工程设计特点混淆。把握五个特性：先进性、科学性、实用性、系统性、高效性。
适用范围：
说明工法在工程上能够应用的部位及适合推广应用的建设工程，有些还要规定最佳使用范围或要求满足的技术与环境条件，并应避免范围过大，使用对象不准确。
工艺原理：
详细说明工法在工程上的理论依据和技术原理，充分体现工法的科学性、实用性；尤其是工艺方面的创新性和可操作性关键技术的基本原理和基础应用的理论基础。
施工工艺流程及操作要点：
工艺流程和操作要点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。对于使用文字不容易表达清楚的内容，要附以必要的框图和表格及操作图。
工艺流程要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述，对于构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，应当有所交代。
有些工艺操作要求较高的技艺和操作要领还要突出叙述。操作要点的描述应与工艺流程的内容相吻合、相对应，应有施工图、大样图、工艺操作图。
操作要点应从工艺流程的主线顺序编号进行编写。
一般在操作要点中还要说明工种、人员组织、工日使用数量等。
材料与设备：
说明工法所使用的主要材料名称、规格、型号、主要技术指标；以及主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量合理配置。对新型材料还应提相应的检验检测方法。应以图表、框图表述，并要分清主次，不要罗列过多。
质量控制：说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检验方法，并指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，并要列出关键部位、关键工序的质量要求和控制方法，以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。
安全措施：说明工法实施过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安全措施和安全预警事项。
环保措施：
指出工法在实施过程中，遵照执行的国家和地方（行业）有关环境保护法规中所要求的环保指标，以及必要的环保检测、环保措施和在文明施工中应注意的事项。应重点写好扬尘、污水、噪声及生活垃圾和建筑垃圾与有害气体的控制，确保人员及周边居民健康不扰民的具体措施。
效益分析：
包括技术经济效益和社会效益两大方面内容从工程实际效果（消耗的物料、工时、造价等）以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益对工程和社会的贡献（可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比），提供必要的参考数据。
应用实例：
介绍本工法曾经应用过的工程实况、典型工程应用实例。说明应用工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等，并能证明该工法的先进性和实用性。一项成熟的工法，一般经过2项及以上工程实践应用。
七、工法编写的依据
工法编写依据：法律法规，技术规范、规程，建设合同，工程图纸，施工组织设计，建筑业十项新技术。
国家法规：
《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》等。
地方法规：
《内蒙古自治区建设工程质量管理条例》、《内蒙古自治区建筑施工安全管理条例》等。
国家现行的主要施工技术规范：
《建设工程项目管理规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建设工程监理规范》等。
行业现行的主要施工技术规程：
《高层建筑混凝土结构技术规程》、《钢筋焊接及验收规程》、《建筑施工安全检查标准》等。
建设合同：
建筑施工必须依据建设合同。工程工期已成为目前工程建设中的重要控制内容，因此在合同中应明确开（竣）工时间，特别是各施工节点的施工时限。
工程图纸：
根据工程的需要工程图纸包括建筑施工图纸、结构施工图纸、电气施工图纸、给排水施工图纸、人防施工图纸等。施工人员根据施工图纸来编制相关的安全文明施工措施，其中必须熟悉的是建筑、结构与安装设备等施工图纸，以及标准图集、做法详图、设计说明、产品说明等图案、资料。
施工组织总设计：
为了编写好施工工法则应熟悉工程施工组织总设计。
建筑业10项新技术（2017版）
八、工法编写的注意事项及创新开发建议
工法与技术总结、技术标准的区别。
技术总结是施工企业对施工技术和技术管理成功与失败的经验总结，它主要针对工程实例中某项技术设计、材料应用、工艺改进、质量整改等问题进行归纳，作为施工企业自身施工管理经验的积累和交流，对外只具有一定的参考性和借鉴性。技术标准是指一种或一系列具有一定强制性要求或指导性功能，内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件。
工法与规范或规程的区别。
规范、规程都是标准的一种表现形式。其中，规范是指由行政主管部门制定或批准的某一行（专）业的行为或技术标准；规程通常是对规范的补充和延伸。按照《标准化和有关领域的通用术语》的规定，规范一般是针对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的规定，如，《混凝土结构设计规范》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《混凝土结构工程施工规范》；规程是对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定。规范或规程并不提出采用何种方法或手段才能达到规定的标准，实际操作尚有一定的困难。
工法是科研成果及新技术的开发应用，不同于包括全部传统项目的国家统一颁布的规程、规范等技术法规，也不同于详细说明操作方法的施工工艺，经过批准的工法是规范、规程的补充与延伸，如《高抛免振捣混凝土施工工法》。也就是说，工法的内容更加广泛，与施工生产结合更紧密，对生产和经营的指导和实用性更强。工法必须按照国家有关技术规范的格式编写，具体可参考《国家级工法编写与申报指南》。
工法的选题要立足企业的主营业务，紧跟政府的政策导向；要与技术攻关、科技成果相结合，促进科技成果转化；要考虑工法所具有的先进性、科学性、可操作性、效能性、系统性。国家级工法申报应该把建筑节能与新能源开发利用技术、节水与水资源开发利用技术、节材与材料资源管理利用技术以及建筑能耗分析、建筑能效测评与标识技术等放在优先地位。《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号），第十一条 （四）工法遵循国家工程建设的方针、政策和工程建设强制性标准，符合国家建筑技术发展方向和节约资源、保护环境等要求。
工法的开发编写要瞄准高、大、难、精、尖工程与高新含量的关键技术。
工法的研究与创新是一个涉及施工技术、工程管理、经济学、社会学等多学科的交叉学科研究问题，是一个比较复杂的系统工程，建议构建模块化可移植创新开发思路。
知识管理是建筑企业工法开发能力形成的基础和来源，组织学习是工法开发能力持续发展的根本保障，建议加强企业科技知识库的管理。
企业科技知识库包含：施工组织设计、施工方案、科技成果、示范工程、施工图 片、标准规范、工法、专利、论文等。
应加大产、学、研协同创新开发思路，加强设计与施工的有机结合。
