[摘要] 以第一版城市总规划为起点,北京开启了阶梯式成长,从消费城市到工业城市,从工业城市到服务业城市,再从服务业城市向国际一流和谐宜居之都不断迈进。来看看北京的老城复兴。
穿过古朴雅致的门廊,青砖灰瓦的四间房怀抱一座小院儿,院中央的杨树虬枝盘曲,居民悠闲地晒着太阳,话着家常,曾经四合院里的风貌又展现在眼前。
胡同、院落如此焕然一新的“秘诀”是老城复兴。近年来,北京在老城保护更新上探索出了一条有效路径,打造“共生院”新概念,即通过对腾退空间重新设计,与老胡同形成建筑共生,推出创新保护性修缮、恢复性修建、申请式退租和改善等政策,保护性更新历史文化街区和老城平房区。
作为北京历史文化街区,南锣鼓巷地区文化资源丰富,历史底蕴深厚,是北京老城历史最悠久的地区之一。雨儿胡同位于南锣鼓巷西南部,平房院落多、房屋破损比例高,基础设施薄弱,居住条件较差。
2015年起,东城区以南锣鼓巷地区雨儿胡同为试点,探索“共生院”等老城保护复兴新路径。在开展雨儿胡同修缮整治提升工作时,东城区搭建了雨儿胡同设计平台,坚持“一院一策、一户一设计”,全程跟踪整治实施、保证设计成果的落地质量,用“绣花”功夫织补出新旧共生的“老胡同的现代生活”。
菜市口西片区是保留着明清时期胡同院落肌理的“胡同——四合院”平房区,属于“宣西——法源寺文化精华区”,是北京城市总体规划确定的13片文化精华区之一,但居住人口密集,生活环境较差。
2019年,西城区启动菜市口西片区平房院落申请式退租工作,规划方案中保留了菜西片区整体的街巷胡同肌理,基本维持现有建筑的风貌特色、高度,拆除加建违建,推动老城减重、减量发展,恢复院落原有格局样貌。
“老胡同已然今时不同往日。过去居住时的种种不便,现在得到了极大改善,原本拥挤、失管的院落,现在错落有致、秩序井然,一处处院落焕然一新,公共区域的花花草草让人赏心悦目。”亲身经历生活品质大幅提升的菜市口西片区居民何玉荣说,看着胡同越来越整洁、有活力,街坊们对申请式改善、老宅复管等工作有了更深刻的理解。
经过修缮,原本逼仄陈旧的老胡同,呈现在大家眼前的是环境优美、整洁有序、设施完备、新老居民和谐共生的新面貌。越来越多的胡同居民,和何玉荣一样过上了现代化的新生活。
目前,以北京市东城区雨儿胡同和西城区菜市口西片区为代表的“共生院”模式,已经纳入了、批复的首都功能核心区控规,作为推动多元化改善平房区人居环境的实施样板。
为进一步加强对老城的整体保护与复兴、强化对街区的保护与更新,北京市近年来出台了系列办法。2019年发布的《北京历史文化街区风貌保护与更新设计导则》,规范了北京历史文化街区在风貌保护与更新中的“宜”与“忌”,使街区在具体规划、设计及建设时有规可依、有章可循。
不断推陈出新的政策,为擦亮北京历史文化名城的金名片赋予了新动能,持续推进了中轴线申遗、长辛店老镇等历史文化街区保护项目,以及社稷坛、太庙等重点文物的腾退。截至目前,北京首都功能核心区背街小巷环境整治提升基本完成,核心区逐步安静下来、干净起来。
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