[摘要] “十四五”期间，云南将安排120亿元，新增专项债券500亿元以上，支持县域高速公路“能通全通”，安排40亿元，支持渝昆高铁等铁路建设。
2月1日，云南“十三五”财政改革发展专题新闻发布会在海埂会堂召开，云南省财政厅的相关负责人发布了我省“十三五”时期财政改革发展取得的成就，介绍财政建设服务保障全省经济社会高质量发展的做法，及2021年的工作举措，并回答记者提问。
记者提问：2021年，云南财政在支持“五网”基础设施和新型城镇化持续加快建设方面有哪些重点考虑和具体措施?
云南省财政厅党组成员、副厅长赵晓静：
基础设施建设是支持云南高质量跨越式发展的基础。我们有一个总的建设目标，就是要建设互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的基础设施网络。2021年，云南财政将锚定加快建设互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的基础设施网络的目标不动摇，紧紧围绕新型城镇化建设全面提速提质，全力服务保障“十四五”“五网”基础设施和新型城镇化建设迈好第一步，呈现新气象。
一是积极抢抓交通强国试点省份建设机遇，继续加快推动现代综合交通体系建设。继续安排120亿元，争取新增专项债券500亿元以上，支持县域高速公路“能通全通”“互联互通”工程高质量建设，助力全省综合交通投资完成3000亿元以上的目标任务，努力实现120个县(市、区)通高速公路，里程力争达到1.1万公里。安排40亿元，支持渝昆高铁等铁路建设。安排5亿元，支持机场建设和航线培育。安排6亿元，用于国省道及农村公路生命安全防护工程。安排7亿元，支持德贡公路提质改造和孔雀山隧道建设，打通大滇西旅游环线关键节点，促进“交通+旅游”深度融合发展。
二是着力加强政策措施保障，加快推动“兴水润滇”战略实施。2021年，全省水利总投资规模计划增长35%、达到1000亿元以上。为推动目标任务顺利完成，省财政将统筹安排250亿元以上，包括争取新增专项债券不低于200亿元、注资省建投(水投)公司16.3亿元提高水利建设市场化融资能力、新增安排省级预算20亿元，支持全省重大水利项目建设、美丽河湖建设、小型水库维修养护及除险加固以及界河治理等“兴水润滇”工程建设。经不懈努力，地方水利建设基金政策已获批延期，2021年将筹措20亿元基金用于滇中引水主体工程建设，同时将通过增信融资、与社会资本合作等方式，有效拓宽项目建设资金来源。
三是大力支持新型基础设施建设，开创经济社会数字化发展新局面。新增安排10亿元，并积极争取新增专项债券资金和统筹基础设施建设相关资金，支持新型基础设施建设，用“数字”为经济社会发展、政府治理、城市建设和产业升级赋智、赋能、提质、增效。加快制定省级新型基础设施建设专项资金管理办法，采取先建后补、以奖代补等方式引导撬动市场力量参与投资建设。尽快出台支持区块链产业发展若干措施，努力打造区块链应用示范标杆和产业发展新高地。在全省数字经济发展重点领域充分运用数字经济产业发展基金。鼓励数字经济企业提升直接融资比例，对于成功上市的数字经济企业，省级财政按规定给予资金奖励。
四是充分发挥资金和政策协同保障能力，加快推动以人为核心的新型城镇化建设。安排40亿元，支持巩固美丽县城建设成效;安排22.5亿元，支持全省特色小镇创建;安排2亿元，支持人居环境提升专项行动实施。完善财政转移支付制度，综合考虑户籍人口和常住人口等测算因素，加大转移支付对吸纳农业转移人口较多地区的补助力度。安排农业转移人口市民化奖励资金8亿元，优化奖励资金分配办法，向吸纳农业转移人口特别是跨区域吸纳较多地区倾斜。会同住建部门加快建立省、州(市)、县(市、区)三级城市更新项目库，积极争取中央财政资金、中央预算内资金和地方政府专项债券支持，统筹推进城市更新建设。继续支持城市黑臭水体治理和污水处理提质增效等项目建设。
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