[摘要] 河南南阳市住房和城乡建设部门承担施工图审查、建筑工程施工许可、竣工联合验收等行政审批事项,在前段简化审批程序,压缩审批时限的基础上,做足“三减运算”。
为进一步深化“放管服”改革,激发市场活力,切实增强群众的获得感,河南省南阳市实施“算术运算”,简政放权,优化服务,推动工程建设项目审批再提速。
在简政放权方面做足“减法”。该市住房和城乡建设部门承担施工图审查、建筑工程施工许可、竣工联合验收等行政审批事项,在前段简化审批程序,压缩审批时限的基础上,做足“三减运算”。减压审批时限,采取联合审图,联合验收、同步审批、串联变并联等方式,压缩审批时间,项目单位办理建筑工程施工许可证,由原来的15个工作日压缩为3个工作日;政府投资类工程审批时间由原来的100天压缩至53天。减免申报条件,办理建设工程施工许可证,申请材料由9项减少为5项,其余材料实行告知承诺和容缺受理,特殊建设工程消防设计审查应提交的资料由原来的8项减少为3项,消防验收手续申请材料由6项精简压缩至3项。减省办事时效,拓宽办理方式,全面推行“网上办”、“不见面审批”,实行线上和线下双办理,使申请人“少跑腿”、“不跑腿”。
在创新监管方面做足“加法”。创新监管模式,促进建设工程领域公平竞争,“主动服务,主动跟进,主动监督”服务,做足“三加运算”。加强事中事后监管力度,切实履行业监管责任,按照职能分工,审批部门与监管部门相互协作,配合联动,做到服务与监管相结合,确保“放得下,管得好”。加大诚信监管,建立健全工程建设项目诚信服务平台,将建设类企业纳入信用评价体系,及时向社会公布公开,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。加快推行“双随机、一公开”行政检查机制,确保行政检查的公正性和公开性。
在高效服务方面做足“乘法”。南阳市住房和城乡建设局不断强化系统干部职工有解思维的服务理念,树立问题导向,采取得力措施,提升服务质量,做足“乘”信优质服务。印发通知,对南阳市165家规模以上建筑业企业和房地产开发企业实行领导干部联系制度,全局71名科级以上领导干部分别联系1至2家企业,进行点对点联系帮扶。强化台账管理,提前介入服务,主动为申请人提供工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等服务,帮助企业了解审批要件,提供材料清单,提高审批效率。
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