[摘要] 江西省将实名制作为保障农民工工资支付、规范建筑劳务用工制度的一项重要措施来抓,努力实现全省新开工的房屋建筑和市政工程项目实行建筑工人实名制全覆盖。
近日,江西省住房和城乡建设厅为切实维护农民工合法权益和社会稳定,就做好房屋建筑市政工程领域农民工工资支付保障工作向各地住房和城乡建设部门提出要求。
全面实行建筑工人实名制管理。加强建筑工人实名制管理工作,将实名制作为保障农民工工资支付、规范建筑劳务用工制度的一项重要措施来抓,努力实现全省新开工的房屋建筑和市政工程项目实行建筑工人实名制全覆盖。
加强对建设单位的监督。加强对建设单位监督,严格结算程序,强化过程管控,提高结算效率。落实农民工工资专用账户和建设单位工程款支付担保制度,建立工程款支付担保台账,按季度上报工程款担保进展情况,有效解决拖欠工程款和拖欠农民工工资问题。
加大失信惩戒力度。继续加大对严重拖欠农民工工资行为的惩戒力度,将其失信行为记录到“住建云·建筑施工企业信用信息评价系统”管理平台,并向“信用中国(江西)”推送数据,将“一处失信,处处受限”落到实处。
加大违法违规案件查处力度。会同有关部门,加大日常的巡查督查力度,严厉查处建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,对检查认定有各类违法行为的单位和个人,严格按照相关法律法规,给予罚款、停业整顿、限制招投标、暂停或停止执业、重新核定资质等级等处罚或行政管理措施。定期与人力资源社会保障部门对建设单位和施工(总)承包企业工程款支付和农民工工资发放情况进行督查,规范农民工工资发放台账,对发现拖欠农民工工资的行为,建立清欠档案,事实清楚的要督促责任单位立即足额支付工资,存在纠纷和争议的尽快协调解决。
建立完善的应急机制,制定突发事件应急预案,及时妥善处置因拖欠农民工工资可能引发的突发事件。进一步畅通举报投诉渠道,健全举报投诉受理程序,确保农民工工资投诉处理机制的正常运转,及时受理拖欠农民工工资的举报投诉案件,并迅速开展调查核实。特别要加强对每年农忙季、九月开学季和元旦春节等敏感时段工资发放的监管,确保足额按时发放到位。对突发性、群体性等重大欠薪事件,要迅速启动应急预案,第一时间介入,有效控制事态,及时妥善解决,并按程序报告;对群众关注的欠薪舆情,要及时通告、核实处置、主动回应,加强舆论引导和正面宣传;对相关企业难以及时筹集资金或企业负责人欠薪逃匿的,在督促侦办的同时,通过适当方式,及时清偿欠薪,以帮助被拖欠工资农民工解决当前生活困难,确保社会稳定。
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