小区改造也能“私人定制”?这样的改造顺民意,安民心

来源:建筑界编辑:黄子俊发布时间:2020-10-28 13:30:28

[摘要] 今年,秦皇岛市共有98个老旧小区纳入改造范围,为了更好地推进小区改造,东华里社区居委会进行入户调查,征求改造意见。施工前,居委会又牵头成立改造提升工作小组。

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  近年来,秦皇岛市坚持以人民为中心的发展思想,分批次、按步骤、定制化地对2000年底前建成的389个城镇老旧小区进行改造提升。住建部门秉承“共同缔造”“私人定制”的理念,让居民参与老旧小区改前、改中、改后全过程,将群众迫切需要解决的问题纳入改造方案,从配套功能、居住环境、整体形象等方面,全方位对老旧小区进行改造,提升居民宜居环境、提高城市品质,居民幸福感、满意度、参与率显著提升。

  今年以来,秦皇岛城市区又有一批老旧小区变了模样。据了解,全市共有98个老旧小区纳入改造范围,涉及22921户居民、174万平方米,总投资3.19亿元,改造数量为历年最多。截至9月底,已有63个小区完成改造施工。

  “私人定制”顺民意

  日前,海港区东华北里小区,老旧小区改造施工如火如荼。小区中心1500多平方米的广场上,施工人员正在铺设透水混凝土,两侧全新的健身器材一字排开,广场中心建造了花坛造型……根据改造计划,这里将变身成彩色的海绵花园广场,供居民健身休闲。

  东华北里小区1993年建成,有居民474户。改造前,小区硬件设施落后、环境脏乱差、私搭乱建现象严重、车辆乱停乱放,存在诸多问题。为了更好地推进小区改造,东华里社区居委会进行入户调查,征求改造意见。施工前,居委会又牵头成立改造提升工作小组,组织党员、楼栋长、居民代表召开改造提升方案征求会,居民提出的停车位改造、污水管道更换等意见建议全部纳入改造规划。施工过程中,通过协商议事会机制随时解决问题、调整改造项目。

  自行车棚没有通风口,中午时间温度爆表,居民蔺福生临时向改造施工方提出改造请求,海港区老旧小区改造办公室现场负责人曹胜祥了解情况后,让施工人员为自行车棚修筑了通风窗户,解决了棚内高温问题。

  百姓点单,定制化改造,精准解决了居民最关心、最急迫的问题,增强了居民参与改造的动力。在老旧小区改造中,秦皇岛市推出“五轮征询法”,“是否改、哪里改、怎么改、谁来管、谁花钱”,通过倾听百姓呼声,准确掌握每个老旧小区的难点问题,综合居民意愿科学制定方案,将群众最急需最迫切的诉求纳入改造方案中,因地制宜,实行“私人定制”,有效激发了居民共建美丽幸福家园的热情。

  “内外兼修”合民心

  自1992年小区建成,宁秀风就住在市气象局家属院文建里小区,因为路面不平、地下管道老化排水不畅,小区每逢下雨便积水。自来水管也明显老化,住在高层的居民经常感觉供水不足……一连串的问题让居民很闹心,他们没想到的是,这些问题都在今年的改造中解决了。

  “这次改造中,地下的污水管、自来水管都换新的了,路面也修平整了,大伙儿都感觉舒心畅快。”宁秀风说。

  东华北里小区的居民也过上了新生活,不仅原有的基础设施得到翻新改造,还新建了物业办公楼、文化展览馆,小区环境上了档次,居民生活品质上了新台阶。71岁的居民胡怀玉介绍,东华北里小区的居民多是退役的铁道兵,改造后不仅小区环境得到改善,还通过文化墙和展览馆打造浓厚的铁道兵文化氛围,增强了居民的凝聚力。

  山海关区14个老旧小区的改造重点解决地下管网“老龄化”问题,通过对“超期服役”的管网进行更换,使老旧小区基础设施得到提升,小区“肌体”更年轻,居民生活更安心。

  抚宁区给老旧小区建设车牌识别系统、人脸识别系统、远程呼叫系统和出入口视频监控系统,为居民打造智慧平安社区。

  在老旧小区改造过程中,秦皇岛市注重内外兼修,改善“面子”的同时提升“里子”,更换陈旧管网、疏通排污管道,解决群众“堵心”问题。针对老旧小区私搭乱建等问题,“先做减法,再做加法”,将拆违后腾出的空间,根据居民意愿增设公共休闲娱乐场所。此外,改善小区环境的同时,注重打造软环境,结合社区特点和居民从业情况,把文化元素增添到改善提升中,做到一个小区一个主题、一个小区一个亮点,全面提升老旧小区生活环境和文化氛围,让人民群众居住更舒心、生活更舒适。

  “多方参与”惠民生

  近日,在抚宁区人大家属院车棚,安装在墙壁上的充电桩指示灯闪烁,提示居民可随时为电动自行车安全充电。

  “以前给电动自行车充电多是从楼上扯根线到楼下,既不方便也不安全,现在充电方便多了。”小区居民王女士说。

  今年,抚宁区在推进老旧小区改造行动中引入社会资本,一家企业为列入改造计划的31个老旧小区全部安装了电动自行车充电桩,能满足450台电动自行车同时充电,并将其接入智能管理平台,实现对充电过程的数据采集、安全监控,为车主提供便捷支付、电子账单等服务。

  在老旧小区改造过程中,秦皇岛积极探索居民、企业、政府多方共同筹资机制,推出了“居民自愿、社会支持、财政补助”的改造出资模式,引导老旧小区居民按照改造费用10%到20%的比例对涉及的楼体改造内容出资,主要用于楼体屋顶防水、外墙保温、更换楼宇单元门等改造项目,既减少了政府资金压力,又提高了居民参与家园改造、爱惜改造成果的意识。

  市气象局出资支持文建里小区做墙体保温等项目的改造;东华北里小区居民每户出资100元改造楼道窗户、单元门等项目,改造带来的幸福感大幅提升。

  在海港区,改造小区的居民在短短3个月的时间里共出资60余万元,用于118栋居民楼屋顶防水、更换单元门184个、山墙保温100面,惠及居民3634户。

  此外,秦皇岛注重建管结合,将小区改造与后续物业管理同步推进,物业服务企业提前介入,参与改造提升工作。

  抚宁区在老旧小区改造之前,通过市场运作方式,引入物业公司提前接管31个列入改造计划的小区,为居民提供专业化的物业管理服务,在改造过程中协助施工,改造后及时跟进服务,巩固改造成果,避免小区环境出现反弹现象。

  “自从物业进驻,小区有人管了,改造后环境变好,有物业维护,居民更省心了,生活舒适、安全,大伙儿由衷地感到高兴。”畜牧局家属院居民黄先生说。

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