[摘要] 江苏省南京市溧水区通过推行“门前三包”，全面优化农村人居环境，提升农村形象和品位，充分发挥村民参与农村人居环境整治的积极性和主动性。
近年来，江苏省南京市溧水区通过推行“门前三包”，逐步使全区农村环境卫生和村容村貌得到明显改善，乱排乱倒、乱堆乱放等不文明行为得到有效整治，全面优化农村人居环境，提升农村形象和品位，充分发挥村民参与农村人居环境整治的积极性和主动性。
农村垃圾资源化利用形成闭环
南京市溧水区针对农村生活垃圾现状，严格按照可烂垃圾(厨余垃圾等)、可回收物、有害垃圾和其他垃圾的“四分法”分类处置。每户农户发放容量各20升的可烂垃圾和不可烂垃圾两个桶，收运流程采取工作人员上门收集和居民自主投放相结合、外运处置和就地处置相结合的方式处置。
目前，南京市溧水区餐厨垃圾处理能力达80吨/日，其中餐饮垃圾50吨/日，厨余垃圾30吨/日。充分结合餐厨垃圾的成分进行资源化利用，餐饮垃圾运用厌氧发酵工艺，产生的毛油和沼气进行资源化利用;厨余垃圾运用高温好氧工艺，产生的有机肥进行资源化利用。当地建成南京市溧水区嘉路建筑垃圾资源化利用厂，占地56亩，年处置能力30万立方米，年产各类成品水泥砖8400万块。
充分发挥基层组织引领作用
南京市溧水区充分利用电视、报纸、网络、宣传栏、流动宣传车等多种形式进行宣传，提高群众的参与率、知晓率。利用宣传标语和图文并茂的宣传画、墙报等形式，让村民详细了解垃圾分类标准、主要做法和自己所承担的责任与义务，变“要我参与”为“我要参与”，强化农民对农村垃圾分类工作的认同感、知晓度，提高农户的精准投放率。在农村建设垃圾分类体验馆，拍摄宣传片，让村民参与到垃圾分类过程中。成立宣传小分队，以表演节目的形式到村里巡演，宣传垃圾分类知识;各街镇成立志愿者中队，让志愿者带动村民参与垃圾分类。
实行农村“门前三包”责任制
近年来，南京市溧水区全面启动人居环境整治提升，农村生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌通过整治得到了一定的提升。为了巩固整治成果，今年3月初，在白马镇曹家桥实施农户“门前三包”责任制试点。
溧水区进一步放大整治成效，通过村规民约、村民自治，引导农户主动参与到“门前三包”工作当中，长效管护农村人居环境整治成果，形成共建、共治、共享的治理格局，让广大村民共同享有更舒适、更和谐、更幸福的人居环境，积极鼓励村民参与其中。
农户“门前三包”就是包卫生、包秩序、包设施(绿化)，同时，还把垃圾分类纳入到了“门前三包”考核当中，把具体的内容告知村民，村委会与农户签订责任书，每月进行考核，设置“优质清洁户、良好清洁户、达标清洁户”，每季度评出一、二、三等奖，实现以奖代补、充分发动广大村民对身居的环境自治。用有效的基础制度来落实人居环境管护。试点后收到一定的成效，目前此项工作已在全区推广。
南京市溧水区在农村垃圾分类和资源化利用工作方面，加大资金投入和人力物力支持，积极大胆先行先试，不断巩固创建成果，确保规定项目做细做优，创新项目独特别致，发挥了以点带面、示范引领作用。
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