[摘要] 近年来，浦口区全面打响老旧小区“提升改造战”，目前已累计拆违1 3万平方米，翻修道路60万平方米，新增停车位超过9800个。
“你看看这道路、监控、停车位，还有绿化，小区环境大变样，住在这里心里别提多舒服了。”江浦市民王先生怎么也不会想到，自己没花一分钱，却能住“新房”。他所在的海都嘉园小区交付于2005年，因为存在着各种各样的“症结”，最终通过重组管委会、引进新物业等形式实现“重生”。
近年来，浦口区全面打响老旧小区“提升改造战”，目前已累计拆违1.3万平方米，翻修道路60万平方米，新增停车位超过9800个，整修非机动车车棚1.1万平方米，在符合条件的小区增设电动充电桩3500个，新增绿化面积72万平方米，设置休闲广场9.9万平方米，整治成效显著，受到了各方高度肯定。
居民自治，多个部门齐破局
鞋合不合适，只有脚知道;需要什么样的物业，只有业主才知道。2017年4月，海都嘉园成立了小区管委会，如今已召开五次业主大会。“前三次业主大会，全部围绕物业这一‘老大难’问题展开。”小区管委会相关负责人告诉记者，第一次业主大会讨论是否更换物业、第二次讨论物业费标准、第三次则是公开招聘物业。
记者了解到，在此之前，海都嘉园一直实行每月0.6元/平方米的物业费、60元停车费的标准。“多少钱的物业费就决定了什么样的物业标准，我们要求提高物业费，如此一来，才能引进新的、更高标准的物业公司。”业主们纷纷表示，为此，小区480多人签名要求提高物业费收费标准，小区管委会及时召开业主大会，进行表决，将物业费提升至每月每平方米1.2元，最终引进了银城物业。
面对私拉电线、绿化破坏、车位不够等疑难杂症，浦口区房产局牵头江浦街道物业科、银城物业等，对这些“神经末梢”开始实施精细治理。增设非机动车车棚40个、机动车停车位274个、新增高清夜视探头149个、补植草坪5000多平方米……据了解，整治过程中，对于意见不一的事项，社区将选择权交给居民，通过召开协调会等让业主自行取舍，充分尊重居民权利。
海都嘉园的“涅槃重生”，是一场小区业主的“自救行动”，更是浦口区房产局等政府部门联动出击、打好“组合拳”，积极探索住宅小区物业管理综合治理新路径的结果。
长效管理，探索小区物业新模式
2017年，浦口区金珠花苑被评为南京市物业管理治安秩序优秀小区;金珠花苑“微更新、微幸福”项目荣获南京市2018年度“微更新、微幸福”活动优秀设计奖及活动三等奖，并荣获浦口区物业管理标准化建设区级示范住宅小区称号。获奖缘由何在?近日，通过采访，记者得知了金珠花苑“背后的故事”。
原来，金珠花苑于2000年开发建设，2015年通过整治出新，小区“颜值”大幅提升，赢得了业主的一致好评。然而，新的问题随之摆在众人面前：如何继续做一名“优等生”，将来之不易的整治成果保持住?
2015年12月，求雨山社区物业服务分中心成立，并与小区管委会签订物业服务合同，实现了对小区的规范化管理。2019年，浦口区房产局对小区开展“1+X辅导”定点帮扶，聘请绿城物业为小区软件服务和硬件改造提出提升方案，这才有了现在的金珠花苑。
如今，走进金珠花苑，在小区入口处便有书法文化墙，展示名家书法作品。小区内还设计增加了书法展览栏，居民也可以把自己的书画作品拿到展示栏展示，与书法文化墙相呼应，突出了小区浓厚的书法文化氛围。
“我们坐落在林散之纪念馆脚下，这是我们的特殊优势，必须结合当地书法文化气息特点，打造出自己的特色。”小区居民纷纷表示，休闲处的象棋桌椅方便棋友们一展身手;儿童区的各类游戏也让孩子们开心不已，而这些“微更新”给居民们带来了满满的“微幸福”。
由粗到细，小区整治循序渐进
老旧小区改造关系到城市整体形象的提升，更关系到千家万户的民生福祉、实际利益。一直以来，浦口区结合自身实际，“摸着石头过河”，如今，在整治过程中，该区已经摸索出一条门路：即从基本整治过渡到精细化整治，再到全方位精准整治。
浦口区房产局相关负责人介绍，2009年至2014年为基本整治阶段，该阶段主要实施屋面出新、立面出新、地下管网疏通等内容。2015年至今，浦口区将老旧小区整治纳入城市精细化建设专项行动，实施老旧小区综合整治，实施内容从此前的三个方面，延伸扩展到地下管网改造、地面景观改造和小区配套设施完善等内容。
值得一提的是，在全方位精准整治方面，自2019年以来，浦口区房产局按照“美丽家园”三年行动计划(2019年—2021年)，结合文明城市、卫生城市等创建任务，坚持“花小钱，办急事”的微整治工作思路，通过增设非机动车停车棚、高清夜视监控设施、机动车停车位，补植破败的绿化，规范设置晾晒设施等工作，着重完善小区基本的基础设施功能，解决飞线充电、堵塞生命通道停车、安全防范缺失、形象破败等突出问题，改善市民居住环境。
如今，在浦口区，通过打好出新整治工程和业主自治组织建设“两个基础”，一批老旧小区实现了从“旧、乱、差”到“干净、整洁、有序”的华丽转变，从“无人管”到“有人管”“主动管”的新跨越，一个少投入、多方满意、社会效益和经济效益俱佳的基层治理方案也越来越清晰。
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