[摘要] 对于一些山区地区，伴随着经济的不断改革和发展，高速公路的建设已经渐渐朝着山区地区进行发展，但也应当看到其建设的难度以及施工的安全问题。
1、山区高速公路施工安全问题的因素
1.1山区地形复杂的限制
我国山区面积较为广阔，大概占据着全国总面积的2/3，主要是由山地、丘陵、高原三大块组成，地形相对比较复杂，并且由于其山石分布比较多，因此，比较容易造成水土流失。除此之外，在山区当中还常常会出现土石体的坠落、滑坡、泥石流等自然灾害，这么一些因素都会给山区高速公路的施工带来一定的难度，同时，这些因素也是使得建设过程中以及高速公路正式开通后安全隐患问题出现的主要因素。
1.2安全施工问题的认识不到位
山区高速公路要进行安全的施工，那么首先就需要有着安全生产的认知和防范，才能把握好行动的方向，有效避免公路建设施工事故的发生。但是在实际的施工过程当中，一些交通行业主管部门以及项目业主本身根本没有一个很好的安全认知，而是将安全责任都推卸给了安全监督部门，这就使得安全管理工作流失于形式。再者说来，有些施工单位，将道路施工的进度以及效益摆在了首位，对安全的监察次之，甚至于只走个形式。这种愚昧的态度，侥幸的心理无疑是安全事故发生的温床，甚至在某种程度上来讲会使得安全问题一触即发。除此之外，施工人员也没有立足于施工实际，没有准确地认识到山区高速公路建设施工这一项任务的复杂性以及长期性。
1.3山区高速公路建设安全管理的不规范
山区高速公路建设施工的安全管理不规范会直接影响到施工安全问题。在山区高速公路施工中，某些施工企业将成本的节约放在首位，不去完善以及加强安全管理体系建设，甚至有的企业认为安全管理部门只是一个为了应付上级检查从而设立的部门，这样一来，山区高速公路施工安全管理部门就会显得十分薄弱了。例如:2012年3月19日下午，洛嵩高速公路高处坠落事故的发生，经有关部门以及专家的调查可以认定，这起事故的发生主要原因还是在于施工单位安全管理的不到位，在进行施工当中违章指挥，施工人员违章作业。这一事故产生的后果让人不寒而栗，有着5人无辜死亡于这完全可以避免的安全事故当中。
1.4施工人员的职业水平较为低下
在进行高速公路的施工当中，施工人员作为主体，对施工的安全有着决定性的作用，从当前整体的施工人员来看，大多数的施工人员都是水平低下，技能不完善。在高速公路建设施工中，这一个行业的门槛比较低，因此吸纳了大量的农民工，这些农民工没有受过专门的职业技能培训，并且安全意识相对来讲比较低，风险防范意识也比较低，这就在很大的程度上增加了安全问题发生的概率。
1.5缺少工程投资经费
对于山区高速公路施工是一项十分长期的工程，那么在进行工程施工时，经费的投入就是一个十分重要的部分，对于施工方来讲，整体的工程款是一定的，有的企业为了谋取私利，就将如购买安全设备，进行安全设施的钱进行克扣，从而导致安全措施和系统的防范不完善。经常出现安全措施过于老旧甚至缺失的情况发生，这就为工程的施工留下了很大的隐患，山区高速公路的施工往往是在陡峭危险的山峰或者高原上进行的，那么就需要进行高空作业，如果安全措施不能得到保障，那么就会给施工人员留下安全隐患。
2、山区高速公路施工安全问题的解决方法
2.1清楚认识作业环境，提升安全认知
因为是山区，那么就避免不了高山环绕，并且对于山区来讲，气候的变化多端，往往会有暴雨、大风等天气出现，甚至于还会出现泥石流、洪水等自然灾害。在这样复杂的环境下进行施工，就需要有着较强的安全防范意识。因此，作为施工主体人员不能掉以轻心，要时刻保障自身安全以及施工质量安全。对于山区高速公路建设的项目来讲，它的建设具有多样性的特点，其中包含着路基，桥梁、隧道等建设环节，这每一个环节都是极其重要的，同时，在这每一个环节当中都是充满着危机和困难，并且修建山区高速公路这一项工程的工期比较长，少则两三年，多则四五年，所以这对于施工人员来说是一项艰苦并且长期的工作，需要自身具备着一定的耐力以及爱岗敬业的态度，对于施工人员来说大多数都是农民工，并且没有受过相关的技能培训，因此，在项目开展之前，施工企业需要对其进行相关的技能培训以及安全培训，提升他们的技能和安全认知，加强他们发现安全隐患并且解决安全隐患的能力。
2.2增强安全管理
将事故发生的概率扼杀在摇篮中山区高速公路的安全，必须依赖于管理，对于施工管理是第一要素。因此，首先需要制定明确的安全管理目标，只有明确了安全管理目标，才可以将安全管理落实到实处，不会流失于形式。但是管理目标的建立一定需要把握问题的症结所在，即管理的重点，对于山区高速公路建设，安全问题主要是包含着高处坠落、瓦斯爆炸、触电等。因此，施工企业安全管理人员一定要禁止施工人员违规、违章的行为出现。在山区高速公路施工当中，应赏罚分明，并且将这种有效的赏罚制度落实到个人，将那些违规、违章作业的施工人员进行处罚，一定要让其清楚地知道违章、违规操作造成的后果，以此来避免类似的情况再次发生。与此同时，对于那些守纪律，任劳任怨并且做出相关贡献的施工人员进行奖励。
2.3加强团队精神建设，把握前进航标
对于工程当中比较容易出现的问题，需要进行专门的总结，制定出科学可行的应对方法。在应对方法制定完成之后，需要对于施工人员进行安全教育。对于施工，施工人员就是一个整体，因此，施工企业单位以加强团队精神建设为准则。
2.4制定可行的安全计划
施工前必须对其施工现场进行勘察和检测。此外，由于山区地形复杂，技术人员在实地勘察后获取准确的数据更为必要。并且有必要标出山路的转弯部分和较大的障碍物。收集信息之后，建筑公司需要建立一个特殊的地形部分设计部门划分的每个部分，高速公路建设合理，确保各个部分的安全性和可靠性，然后根据实际道路情况分析每个部分，对方案进行了总结和处理。最后，形成可行的实用方案，然后接着通过使用三维技术和模型技术，并且在进行在施工过程中最好考虑爆破、天气等因素的影响。因此，在施工过程当中，选择最为理想路线进行施工。
2.5提高施工的安全细节
对于山地高速公路建设，需要制定一个详细的安全体系计划以及标准。对于这套安全体系来讲，它应当具有着科学、实用、经济效益高，能够在生产、监督、验收中起到良好的指导作用。
2.6构建企业安全的食品制度和临时住房安全管理
在进行山区公路建设中，由于工程量大，施工环境恶劣，在野外生活的时间比较长，如住宿、饮食等。然而，由于野外恶劣的生活条件，这使得更有必要严格控制食品安全和临时住房的质量规范。因此，施工人员的临时房屋需要坚固、耐久，能够承受一般的自然灾害，并且在施工时应考虑施工现场的安全，避免在山坡、山谷等容易发生泥石流的地方。此外，食品还需要按照国家食品安全管理规定进行烹制，以避免食品安全问题给施工人员带来健康问题。
2.7解决山区高速公路施工安全问题
走出认识误区，建立安全责任主体意识，对于山区高速公路的参与者，需要意识到安全问题并不是哪一个部门的问题，所有参与者的问题，因此，当地交通管理部门需要将山区公路的施工安全管理纳入到自己的日常工作范围之内，与相应的安全监督部门进行合作沟通，同时，工程的承包商也需要树立起安全的责任主体意识，积极参与到工程施工安全的管理当中，充分发挥出自己的监督作用，督促施工方和工程监督公司做好施工现场的安全管理工作正确的认识到进度、质量、安全、效益四者的关系，端正自己的思想认识，做到进度、质量、安全、效益四者的并重。另外，施工方不能因为进度和效益从而把质量放在一旁，从而忽视安全问题。施工方应当意识到，片面地追求工期和经济效益是一种不可取的方法，因为，一旦发生工程安全事故，不仅工程工期会遭受到延误，经济效益也会受到相应的影响。质量和安全，是追求工期与效益的基本前提，只有做好了，做足了安全管理工作，保证了工程质量，工程才会实现按期或提前完成，效益才能真正的实现最大化效果。
3、结束语
当前我国山区面积较为广阔，占据着全国总面积的2/3以上，其物产丰饶，为经济的发展提供了丰富的物质基础，但是因为山区的地形比较复杂，在过去的一段时间内，交通并不是十分的便利，这就从一定程度上使得山区经济比较落后，但是在伴随着科学的不断发展以及经济的发展，国家有能力对其进行重点开发和扶持，使得一条条纵横南北、东西的公路贯通山区。但是，由于山区的复杂地形以及地理位置的影响，高速公路建设还存在着一定的难度，因此，随之而来的是一些不容忽视的安全隐患。当然，造成这些安全问题出现的因素，除了客观条件之外，还包含着施工人员的主观因素影响。
总之，做好山区高速公路施工的安全工作，首先需要端正自身的认识，参与各方都应当树立起高度的安全责任主体意识，正确处理“进度、质量、安全、效益”四者的关系，其次，认真地研究山区高速公路的工程施工特点，对症下药，做到有备无患，切实做好现场管理工作，定人定岗，落实安全管理措施，同时协调好各企业之间的安全管理工作，最后，对于施工人员的安全意识进行强化，树立全员安全生产意识。
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作者：张伟 单位：山西交通控股集团有限公司吕梁北高速公路分公司
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