完善我国建筑安全管理组织体系的思考

来源:建筑界编辑:黄子俊发布时间:2020-03-24 14:34:10

[摘要]   建筑行业在逐渐发展,建筑管理方面引起了相关人员的主意。建筑安全管理的内容结构可以简单的理解为为了能够安全的进行工作从而制定出的

  建筑行业在逐渐发展,建筑管理方面引起了相关人员的主意。建筑安全管理的内容结构可以简单的理解为为了能够安全的进行工作从而制定出的一套管理手段,这种管理结构包括很多方面,主要体现在以下几方面:从确立制度开始到实施制度,然后从检查的各个环节和一系列的体系等不同的形式都是建筑安全管理内容结构的内容。在整个环节中,建筑行业应该对不同的企业相互合作一起完成安全管理的实施。笔者根据自己多年的经验结合实践总结了以下建议,希望可以给相关人员做为参考。

  1 当前我国建筑安全管理组织体系现状

  在近几年看出建筑管理内容结构的整体状况可以看出不管是政府部门还是社会的中介本门以及企业单位都在管理内容上出现了一些情况。

  1.1 政府部门

  政府部门时社会上为人民服务的单位,不仅仅有着掌管建筑方面的行业还是某些相关的建筑部门的能力,而且还对建筑安全等方面的问题有一定的保护职责。政府部门在安全管理的内容结构上有一定的影响,主要表现在以下几方面:第一,确定法律;第二,实施法律等相关内容;第三,拟定管理内容。通过以上这三种形式来进行有效的管理。然而,现在政府部门对于建筑安全管理方面的制度上来看,即使现在相关部门已经对较多的建设工程下达命令进行有效的预防,但是还没有全面的将安全管理的工作落实到建筑工程中去。所以,现在管理的内容比较不统一,没有明确的制度,管理方面也不是较顺利,没有把安全方面的问题有效的和其他方面结合起来,而是局部的去管理。可以这样理解,为了能够让建筑安全有较大的改善,政府部门在这方面的管理要加强,这样才能从整体上不断进步。

  1.2 社会中介

  社会中介可以简单的理解为在建筑安全方面以及相关的管理组织有联系的中介的组织,例如:咨询问题的某些企业,对安全方面以及卫生方面都能加强管理的有关部门。即使我国有较多的建筑安全中介公司,但是在实际生活中出现了一定的不足。其实最根本的原因是我国还没有完全的落实到建筑安全上,现在存在的管理体系较多数都是由于政府的管理下成立的,这样就不能带便是独立的个体经营。除此之外,现在存在的中介比较的单一,这样就不能较全面对安全内容进行贡献。目前中介应用的技术都比较的传统,没有跟上社会的脚步,设备还没有达到现代化的标准,这样使用的资源就较少些,而且还没有较多的资金。所以,容易发生胡乱的收钱的情况。

  1.3 企业

  建筑企业作为建筑施工的直接主体,其自身的安全管理水平在很大程度上影响着建筑施工安全。而要提高建筑企业的安全管理水平,首先就要求企业有正确的安全管理意识,并组织和安排安全施工生产。同时,建筑企业也是接受各种安全管理组织监管的对象,其要受政府相关部门以及社会中介机构的限制,来加强施工安全管理。

  2 完善我国建筑安全管理组织体系的基本原则

  从上述分析我们可以看出,目前我国在建筑安全管理组织的相关工作中还存在很多问题,还需要对其管理组织体系进行有效完善。而在此过程中,需要注意应当按照以下几点基本原则来实施。

  2.1 管理与监督实施

  建筑安全管理与建筑安全监督工作的性质存在差异,管理者不能同时充分监督者,为此相应的机构也应该分开,分别成成立不同等级的建筑安全管理与建筑安全监督机构。并且要求监督人员必须要持证上岗,进行相关注册,并承担一定的法律责任,以此来约束监督人员的行为。

  2.2 实施考评管理

  为了能够尽快规范建筑安全管理市场,应该采用考评的方式来对建筑安全管理相关组织进行考核。

  2.3 组织形式多样化

  目前管理方式没有较好的完善,这样就存在管理系统的单一性,为了加强建筑行业管理体系,建筑人员应该通过不断地实践积累经验制定切实可行的方法来不断的完善管理系统,让管理体系变成多种形式。

  3 完善我国建筑安全管理组织体系的措施

  3.1 明确职能,分级负责

  即县级以上地方人民政府有关部门对辖区内建设工程安全生产进行的综合指导,县级以上安全生产监督管理局负责对辖区内建筑安全生产进行监督,县级以上安全生产管理机构分级负责本辖区内建筑安全生产具体实施工作的管理。

  3.2 资质管理与建筑安全管理相结合

  中国建筑业协会作为行业自律性组织根据建设部或者法律授权,代替政府实施部分具体的行业管理职能。协会在实施资质管理的同时,与建筑工伤保险协会相配合,将企业安全卫生管理与企业资质挂钩,进一步提高企业安全卫生管理的自觉性。

  3.3 成立工伤保险和意外伤害保险协会

  建筑企业根据自身情况可以采用商业保险、自保或者组成意外伤害保险团体(或协会)实施团体自保。意外伤害保险组织直接或者间接介入建筑企业安全卫生管理,促使其提高管理水平。最终使工伤保险与意外伤害保险互为补充。

  3.4 建立安全中介服务体系

  安全中介不仅仅要全方面的对企业提供合适的安全方面的评价、相应的培训、管理方面的配合、对安全性的检查等一系列的服务。还应该全方面的对待政府本门,出现工伤的有关部门,意外发生情况的相关部门都要对其进行安全问题的监督以及相应的调查等工作。

  3.5 企业全面负责

  施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,同时建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。

  结束语

  根据以上内容的描述可以看出,建筑安全管理对整个建筑行业来说起着很重要的作用。也是当今社会一直注重的话题。所以,为了能够更好的发展我国建筑事业,就要制定出较为完善的措施以及相应的制度来进行实施,通过不断地实际总结经验来不断的完善管理制度,这样才能确保建筑行业能够顺利的开展。加强对安全管理的重视,这样才能提高安全管理的整体,为我国的建筑行业做出一份贡献。

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