[摘要] 福建漳州全市有效处置重大安全隐患18547栋，提前两个月完成省里下达的销号任务，在全省范围内首个实现“见底清零”，打赢了从“全省倒一”到“全省第一”的翻身仗。
自福建省房屋结构安全专项治理三年行动开展以来，漳州市高度重视，截至10月31日，全市有效处置重大安全隐患18547栋，提前两个月完成省里下达的销号任务，在全省范围内首个实现“见底清零”，打赢了从“全省倒一”到“全省第一”的翻身仗。
党委重视 高位推动压实责任
市委县委总动员。市委书记担任全市危房清零攻坚战组长并作全市总动员。县委书记跟进动员推动。全市先后在诏安县、东山县召开重大安全隐患房屋整治现场推进会，全市上下形成比、学、赶、超的攻坚总决战氛围。
市长县长总指挥。市长带头亲自抓，坐镇总指挥。县长一线督导、现场指挥。对全市危房处置情况实行每周通报、每日简报，市级对重大安全隐患房屋量大的6个县区进行挂牌督办，分管副市长亲自督战，东山县在12个省级挂牌督办件中第一个销号摘牌。
机关部门总协调。建立局际联席会议机制，17个部门联动，做好总体协调。市里由部门处级领导挂帅，建立健全联席会议、调研指导、行业抄告、挂牌督办、审批清查、信息报送6项制度，各司其职，多线并进，共核查校舍、医疗场所等行业房屋27821栋。
盯住难点总决战。全市上下一盘棋，紧紧盯住群众不愿拆、怎么拆、怎么建难题，齐心协力，综合施策，攻坚克难。举全市力量带着使命、带着责任、带着感情，敢闯敢试、重拳出击、苦干加巧干，积极探索一批危房整治的“新路子”，打赢了攻坚战。
机制创新 权益保障群众放心
专家进村入户。乡镇领导干部分区包片，骨干力量下沉一线，充分发挥基层网格，广泛开展安全宣传、政策讲解、法规普及，引导群众凝聚共识，让每一个群众听得懂、听得进危房整治政策。全市发动住房和城乡建设行业223名技术指导专家、290家企业和1269名技术人员参与。东山县组建高级工程师团队，深入镇村开展培训16场次，培训人员700多人次，发放房屋安全隐患整治手册10万份。
权益保障解忧。龙文区率先提出“权益保全”，即对重大安全隐患房屋进行评估鉴定，街道、社区共同核发《权益保全证明》后，及时拆除隐患房屋，待征迁时凭证明按照拆迁政策给予补偿。东山县采取权益保全办法，给予村民优先申请宅基地并抵兑面积承诺，与农户签订协议书1578份。长泰区制定旧城区危房征收安置补偿实施细则，通过“以房换房”方式圆百姓安居梦，开展县城区、城中村危房征收置换，建成安置房920套，已分5批征收重大隐患房屋269套，置换安置房355套。
崇尚集约建房。拆除危房后，统一规划，建设集约、高效的新型农民公寓，提高土地利用率，建筑风貌更加协调美观。东山县杏陈镇前何村先行先试，全村拆除3片“空壳区”372栋，建起农民新型公寓。东山县统一规划，垫资先建19间“敬先堂”，集中供奉村民祖先牌位，通过租用“闲房”、腾挪“公房”解决老人“窝居”困境。
融合发展 提质增效改善民生
结合人居环境整治，新增设施惠民生。结合旧村复垦、美丽乡村建设等，新建口袋公园等公共设施。东山县铜陵镇拆旧后建成4个停车场，新增停车位2400个。诏安县出台农村村民住宅建设管理暂行办法，将拆旧后土地与现有土地统一规划，盘活土地资源，建设乡马头村将拆旧后的7亩土地发包给村民种植八仙茶，租金用于村民生事业。
结合文物修缮保护，传承文脉显风貌。对全市153栋存在重大安全隐患的文保建筑、历史建筑和有加固价值老旧建筑，由文旅、自然资源、住房和城乡建设等多部门联合逐栋复核确认，坚持系统保护、利用、传承，有序推进修缮保护。为留住农房“古早味”，东山县康美镇选取东沈、后林等6个村，按照“一无四有”“七要素”要求，按照“马背山墙燕尾脊，红瓦石勒鸽子灰”的东山传统民筑风貌，统一风格、统一规划、统一建造，打造美丽乡村宜居样板。
结合产业转型升级，盘活资源增效益。支持老旧企业厂房就地改造升级、盘活利用闲置厂房。龙海区出台推动工业经济高质量发展提升行动实施方案，有24家企业列入改造升级，其中正联钢结构有限公司拆除旧钢结构厂房后，将成立食品有限公司，建成后预计年销售额可达1.2亿元。
结合旧城改造征迁，提升品质促发展。以旧城改造提升为抓手，将隐患房屋纳入征迁范围，推动集中连片旧屋区改造、城中村改造。芗城区启动“中国女排娘家”基地等23个征迁项目，建筑面积约92万平方米。
“居安”方能“安居”，房屋安全无小事。漳州通过全市上下齐心协力，众志成城，攻坚克难，打赢了危房清零攻坚战，为跨越式发展营造良好的安全稳定环境。漳州市将继续深入开展房屋结构安全专项治理三年行动，全方位推动漳州高质量发展超越，加快建设现代化滨海城市，奋力谱写富美新漳州建设新篇章。(中国建设报)
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