[摘要] 为了顺应民意，海港区就“是否改”征求民意，区住建部门联合街道、社区组织召开由党员和居民代表参加的改造方案征求意见对接会。“改什么、怎么改”让居民说了算。
“楼房的墙面粉刷了，还画了彩绘，院子里的垃圾不见了，更换了新的单元门，下完雨院子里也没有积水了，小区的面貌焕然一新了。”在河北秦皇岛市海港区东环路街道东环里社区，老住户吕凤玲看到了新变化。东环里社区建于1997年，过去这个社区2至6栋楼路面坑坑洼洼，污水、自来水管网老化，配套设施不全，小区环境脏乱差，老旧小区改造后，这些问题都得到了解决。
今年以来，海港区结合党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”实践活动，坚持个性化、人性化原则，量身定制改造老旧小区，使居住环境更贴近居民生活需要和精神文化需求。截至目前，海港区已完成庆园小区、玉峰南里军分区院等68个小区改造提升，投入资金3.68亿元，建筑面积198万平方米， 24435户居民受益。
东环里社区党委书记、居委会主任王丹说，为最大限度满足居民改造意愿，改造之前，居委会工作人员拿着《老旧小区改造征求居民意愿表》挨家挨户走访， 广泛征询居民改造诉求，对228户居民开展了入户调查，给小区量身订制了改造提升方案。
“老旧小区改造是我全程盯着的，光征求意见就征求了十几轮。”社区里热心居民老严说起小区的改造过程感到欣慰。
为了顺应民意，海港区就“是否改”征求民意，区住建部门联合街道、社区组织召开由党员和居民代表参加的改造方案征求意见对接会。在政府规定改造内容的基础上，根据居民提出的合理化建议，组织专题研讨会和专家论证会，“改什么、怎么改”让居民说了算。依照“五轮征询法”，进行广泛的民意调查，坚持“一小区一方案”原则，以易懂、实用为前提设计施工图，并以公告形式将改造方案、施工图、工期等提前告知。
“我们不怕麻烦，为了让群众满意，我们住建部门、社区、居民代表、设计公司在一起召开征求意见会，图纸改了很多遍，图纸改完之后还会公示，征求居民意见，以求达到最佳效果。”海港区住建局老旧小区改造办公室工作人员陈锋说。
东环里园丁小区居住人群大部分为教师，文化主题为“尊师重教、书香社区”;红星小区文化主题为“党建和廉政”;玉峰南里军分区院文化主题为“军民共建”;文耀里小区文化主题为“传承弘扬工匠精神”……海港区根据小区居住人群，从基础设施改造和品质提升双向发力，打造出艺术化、人性化的特色小区。
“我们针对《物业管理条例》中规定的楼道内部粉刷、单元门窗更换、内部设施维修等居民自用部分的改善项目，充分征求居民意见，看他们是否愿意承担部分费用。”海港区燕山大街街道天洋新城社区党委书记、居委会主任周慧霞说。天洋新城社区红星小区在老旧小区改造过程中，176户居民同意出资做屋面防水、单元门更换、山墙保温，按照改造费用10%到20%的比例出资，共计44979元。
在老旧小区改造过程中，海港区采取共同缔造、共建共享的方式，推出了“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的出资模式，居民、企业、政府多方筹措资金，“共同缔造”美好家园，真正实现了决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享。(经济日报)
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