[摘要] 青岛市强化资金统筹，拓宽改造资金来源渠道，谋划储备城镇老旧小区改造重点项目，探索“成片式”“跨领域”改造，通过发行老旧小区改造专项债券，拓宽资金来源渠道。
“未改造前的老旧小区道路坑坑洼洼，晚上也没有路灯，很不安全。现在我们小区，修建了健身广场、硬化了路面，还增设了路灯和监控设施，邻居们都愿意到广场上休闲娱乐，小区生活变得更加丰富多彩。”家住崂山区高科园居民一小区的张女士欣喜地说。为推进老旧小区改造这一民生实事办好办实，青岛市坚持财政资金的公平、普惠、效益原则，优化财政支出导向，发挥资金政策效应，通过强化资金统筹、优化资金分配、深化绩效管理等“三化”措施助力我市城镇老旧小区改造。
强化资金统筹，拓宽改造资金来源渠道。注重中央资金的申报程序、时限、范围等内容的衔接，积极争取中央资金、统筹安排市级资金支持城镇老旧小区改造项目。谋划储备城镇老旧小区改造重点项目，探索“成片式”“跨领域”改造，通过发行老旧小区改造专项债券，拓宽资金来源渠道。今年以来，我市已争取中央资金4.88亿元、统筹市级财政资金1.5亿元用于城镇老旧小区改造。
优化资金分配，鼓励示范项目引领带动。“十四五”期间，组织开展城镇老旧小区改造示范项目创建活动，鼓励引导专营单位、社会资本、居民等主体出资参与改造。实行“因素法+试点项目激励”资金分配方式，对全市计划创建的 “示范项目”，通过资金倾斜、考核激励等方式进行奖励，鼓励区(市)完善改造内容、拓宽资金来源。截至9月底，全市216个老旧小区已全部开工，顺利推进。
深化绩效管理，实行常态化直达资金管理。将城镇老旧小区改造资金纳入直达资金监控系统管理，加强资金分配、下达、支付、调拨和监管全过程管理，确保资金规范、及时地使用在改造项目上，保障资金安全、提高资金效益。截至9月底，中央财政老旧小区改造直达资金执行进度达到90.3%。
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