[摘要] 将来上海市将会同市相关部门，将全面排查的城镇、农村房屋建筑数据纳入“一网统管”平台，对标“韧性城市”抵御风险、防灾减灾的建设目标。
房屋安全事关民生大计，是城市安全运行的重点领域。“房屋承灾体”到底有没有风险?为了回答这个问题，一场前所未有的大体检开始了，有关部门会拿出怎样的体检报告，开出怎样的药方?这是我们确保城市安全运行、让民生安居无忧，也是保障进博会顺利举办的重要命题。
城乡联动，全面组织“体检”
数据显示，全市2000年以前建造的老旧住房总量超过了2.2亿平方米，占全市居住类房屋总量的30%，再加上违规违法建筑的行为，加重了险情。同时，大量的农村房屋，从设计、建造到管理，相关制度机制还比较薄弱。
去年10月，按照中央、市委、市政府部署要求，市住房城乡建设管理委、市房屋管理局承担本市城镇、农村房屋安全隐患排查整治工作，并结合国家和上海市自然灾害综合风险普查要求，将房屋建筑承灾体调查与本市房屋安全隐患排查整治工作合并部署，推进落实上海这座超大城市的房屋建筑“大体检”。
聚焦重点，对标对表排查
结合农村、城镇不同特点，相应的房屋建筑承灾体调查分别聚焦不同的调查重点。农村房屋以用作经营的自建房为重点排查对象，并紧扣房屋安全性，重点关注使用预制板建造的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等情况。
城镇房屋重点排查小梁薄板房屋，改变规划设计用途、拆改承重构件的房屋，未整治完成的违法建筑，周边环境变化较大的房屋，在房屋安全方面存在“四有”现象(即有多次报修、有查抢险记录、有投诉或反映、有明显隐患)的房屋等。
按照全面排查、突出重点的原则，全市有力有序推进排查工作，农村房屋已在2021年6月底前完成全面排查，城镇房屋在2021年6月底完成重点排查，并计划在2021年年底前完成全面排查。
专业评估，精准“把脉诊断”
截止目前，全市11个涉农区，1488个行政村共排查各类农村房屋130余万户。其中，初步判断存在安全隐患、需要专业评估鉴定的房屋约占0.2%。
城镇方面，正在抓紧推进覆盖城镇范围内所有房屋的全面排查，截止目前，已排查39.4万幢房屋建筑，覆盖建筑面积超过10亿平方米，其中，初步判断存在安全隐患、需要专业评估鉴定的房屋约占0.5%，各级住建、房管部门正在组织专业机构，依据国家、地方相关行业标准，进行专业核查和评估鉴定工作。
“一网统管”，城市更加韧性
不久的将来，市住房城乡建设管理委、市房屋管理局将会同市相关部门，将全面排查的城镇、农村房屋建筑数据纳入“一网统管”平台，对标“韧性城市”抵御风险、防灾减灾的建设目标，逐步开发完善相关信息化应用场景，将房屋隐患风险数据在城市精细化管理平台精确落图和叠加分析，逐步建立算法模型，有效预警预测、全面防范风险。(上海住建委)
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